
7月22日,煤矿第七督查组、金属与非金属第六督查组在长沙向湖南省政府通报百日督查情况。
7月22日,煤矿第七督查组、金属与非金属矿山第六督查组在长沙向湖南省政府通报百日督查情况。国家安全监管总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青在会上强调,在当前的大环境下,要进一步处理好安全生产与发展的关系,必须采取有力措施,确保煤矿在安全的前提下生产。
煤矿第七督查组从4月23日开始,分三个阶段对湖南省进行了为期100天的安全督查。先后听取了省政府以及郴州市、衡阳市、娄底市、邵阳市、怀化市和湘煤集团的情况汇报;对12个县市区、31个乡镇的123个煤矿和湘煤集团下属的11个煤矿进行了现场督查,其中下井督查54次,发现问题和隐患1019条,其中重大隐患261条;责令停产整顿矿井37个,停止作业采掘工作面97个,实施经济处罚262.5万元;召开矿长座谈会6次。并对桂阳县、永兴县、耒阳市落实督查意见的情况进行了回头看,暗访了8个乡镇、25个煤矿。督查组认为,湖南省委、省政府高度重视煤矿安全生产,煤矿整顿关闭工作思路清晰,煤矿关闭效果明显。隐患排查治理工作积极主动,煤矿瓦斯治理工作扎实推进,煤矿安全执法力度不断加大。通过各级各部门的共同努力,湖南省煤矿安全生产形势稳定好转。2003年至2007年,煤矿事故死亡人数从579人持续下降到390人。今年1-6月,共发生煤矿事故70起,死亡109人,同比分别下降43.1%和50%。但是,湖南煤矿办矿标准低,规范开采任务重,工作发展不平衡,安全隐患严重。矿业秩序比较混乱,非法生产问题严重。整顿关闭不彻底,整合技改工作被动。湖南省2006年、2007年共公布关闭煤矿1136个,但直接关闭的只有443个,其中还有一些矿井仍未关闭到位,如永兴县新四煤矿、华侨煤矿,省政府明令关闭,但至今停而未关。其他参与资源整合的煤矿部分只封堵了井口,有的甚至非法组织生产。整合技改进度缓慢,计划在今年底以前完成整合技改的煤矿571个,目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。
赵岸青说, 湖南省安全生产工作所取得的成绩值得充分肯定,但工作任务还很艰巨。湖南是一个中部省份,经济发展的任务重、压力大;全省高危企业多、安全基础差,安全生产的矛盾同样突出,正确处理好安全生产与发展的关系至关重要。上次交换意见时,周强省长明确提出安全生产工作事关全局,事关经济社会又好又快发展。希望这一指导思想能在全省各级党委、政府和各有关部门的实际工作中得到更好的贯彻落实。赵岸青指出,现在离举世瞩目的北京奥运会开幕只有17天,做好奥运会时期的安全生产工作,意义十分重大。 必须进一步加强组织领导,强化道路交通、煤矿、非煤矿山、公共聚集场所等高危行业和领域的安全生产工作。对这次督查中发现的重大安全隐患,要举一反三,痛下决心,采取果断措施,及早抓好整改落实,坚决遏制重特大事故发生,为奥运会的成功举办创造良好的安全生产环境。
湖南省副省长陈肇雄等参加了会议。陈肇雄代表湖南省政府对督查组3个多月的辛勤工作表示感谢。他说,百日督查是一次高水平的大排查、大整改,督查组的工作作风值得我们认真学习。他表示将认真研究落实督查组的建议,并举一反三,进一步加大煤矿安全生产的力度,促进湖南煤矿安全生产实现持续好转。他说,尽管当前任务很重,但不符合条件的煤矿不能生产,整改仍不合格要坚决关闭。